Kako (ne) štitimo rijeku Bosnu od zagađivača?

Ovih dana svjedoci smo još jedne opasne i velike ekološke katastrofe, koju smo uočili tek nakon što je došlo do masovnog pomora ribe u rijeci Bosni. Dok istražni organi utvrđuju šta je uzrok povećanog zagađenja rijeke i ko je za to odgovoran, podsjećamo javnost da je Vlada Federacije BiH u decembru 2023. godine pet puta produživala rok zagađivačima da ispuštanje otpadnih voda dovedu u zakonom dopuštene vrijednosti.

Propisi koji su regulisali ispuštanje otpadnih voda na području FBiH od 2007. godine do danas:

• Prvi put određen je rok do 2010. godine:
  Pravilnik o graničnim vrijednostima opasnih i štetnih materija za tehnološke otpadne vode prije njihovog ispuštanja u sistem javne kanalizacije odnosno u drugi prijemnik (Sl. novine FBiH 50/07)
  Član 14.
  Od dana stupanja na snagu ovog Pravilnika regulisanje uvjeta ispuštanja tehnoloških otpadnih voda u sistem javne kanalizacije odnosno drugi prijemnik vrši se prema odredbama ovog Pravilnika.
  Izuzetno, za subjekte koji na dan stupanja na snagu ovog Pravilnika tehnološke otpadne vode ispuštaju u sistem javne kanalizacije ili drugi prijemnik, rok za ispunjavanje uvjeta za ispuštanje tehnoloških otpadnih voda utvrđenih ovim Pravilnikom je tri godine od dana njegovog stupanja na snagu.
• Drugi put rok je pomjeren na 2017. godinu:
  Uredba o uslovima ispuštanja otpadnih voda u prirodne recipijente i sisteme javne kanalizacije (Sl. novine FBiH 4/12)
  Član 14. (Planiranje)
  (3) Od momenta stupanja na snagu ove uredbe, regulisanje uslova ispuštanja industrijskih otpadnih voda vršiće se sukladno odredbama ove uredbe. Za sve druge industrijske i privredne korisnike koji već ispuštaju svoje otpadne vode u prirodne recipijente krajnji rok za usaglašavanje sa zahtjevima iz ove uredbe iznosi pet (5) godina od dana njegovog stupanja na snagu.
• Treće pomjeranje roka bilo je na 2018. godinu:
  Uredba o uslovima ispuštanja otpadnih voda u okoliš i sisteme javne kanalizacije (Sl. novine FBiH 101/15)
  Član 13.
  (5) Od momenta stupanja na snagu ove uredbe, regulisanje uslova ispuštanja tehnoloških otpadnih voda vršiće se sukaldno odredbama ove uredbe. Za sve druge industrijske i privredne korisnike koji ispuštaju otpadne vode u prirodne recipijente krajnji rok za usaglašavanje sa zahtjevima iz ove uredbe iznosi tri (3) godine od dana njenog stupanja na snagu.
• Četvrti poklon zagađivačima bilo je pomjeranje roka na 2023. godinu:
  Uredba o uslovima ispuštanja otpadnih voda u okoliš i sisteme javne kanalizacije (Sl. novine FBiH 26/20, 96/20)
  Član 26.
  (Tehnološke otpadne vode)
  (1) Za sve privredne i industrijske subjekte koji već ispuštaju svoje tehnološke otpadne vode u okoliš, a koje ne zadovoljavaju granične vrijednosti emisije supstanci i parametara kvaliteta za tehnološke otpadne vode u skladu s ovom uredbom, krajnji rok za usaglašavanje s odredbama ove uredbe je 19.12.2023. godina.
• Peto, posljednje pomjeranje roka važi do juna 2026. godine:
  Uredba o izmjenama i dopunama Uredbe o uslovima ispuštanja otpadnih voda u okoliš i sisteme javne kanalizacije (Sl. novine FBiH 01/24)
  Član 26.
  (Tehnološke otpadne vode)
  (1) Za sve gospodarske i industrijske subjekte koji ispuštaju svoje tehnološke otpadne vode u okoliš, a koje ne zadovoljavaju granične vrijednosti emisija tvari i parametara kvalitete u tehnološkim otpadnim vodama sukladno Uredbi, krajnji rok za usuglašavanje s odredbama ove uredbe je 30.06.2026. godine.

Posljednjom izmjenom Uredbe, po prvi put definisane su obaveze izrade detaljnog dinamičkog plana koji sadrži spisak aktivnosti i mjera s finansijskom procjenom za ulaganje, zadanim rokovima realizacije svake pojedine aktivnosti i konačnim propisanim rokom za završetak aktivnosti.

U februaru ove godine objavljen je Izvještaj o (ne)provođenju aktivnosti za ispunjavanje uslova ispuštanja otpadnih voda u okoliš i sisteme javne kanalizacije privrednim i industrijskim subjektima koji ispuštaju tehnološke otpadne vode u okoliš. Ukupan broj subjekata nad kojima se vršilo praćenje implementacije izmjena Uredbe za ovaj izvještajni period je 125, od toga samo 27 subjekata je u potpunosti ispunilo sve obaveze, odnosno obaveze propisane prethodnim Rješenjem o vodnim dozvolama, te su im izdata nova rješenja s rokom važenja od 5 godina. Od preostalih 98 subjekata, njih 89 je djelimično ispunilo obaveze, dok 9 subjekata nije ispunilo obaveze. Čak 13 subjekata uopšte nije dostavilo podatke.

Krivca za pomor ribe u rijeci Bosni treba tražiti na listi zagađivača iz ovog izvještaja.